,陕西渭南:巨额公租房回购款汇入私人账户

 zhong   2020-03-26 07:02   3 人阅读  0 条评论
,陕西渭南:巨额公租房回购款汇入私人账户本报记者何来自陕西渭南。由“招商引资”牵头的“皮包”公司率先开发了一个公共租赁项目,项目总投资超过6500万元,享受国家补贴。随后,由于该公司涉嫌“非法融资”的调查,当地政府部门仍在该公司账户被关闭的情况下,将3000多万元的回购资金汇至多个身份不明的私人账户。近日,本报记者的实地调查发现,上述公租房开发商并未实际投资该项目。相反,支付建筑费用的建筑商损失了所有的钱。到目前为止,仍然没有地方要求大约1500万元的项目资金。公共租赁住房项目融资2012年,渭南市京开区中小企业创业孵化基地公共租赁住房项目(以下简称“公共租赁住房”)开始启动该项目是当地政府确定的惠民重点项目。由渭南经济技术开发区管理委员会(以下简称“京开区管理委员会”)和Xi安大金荣实业有限公司(以下简称“大金荣公司”)共同建设,渭南市石龙建筑安装有限公司(以下简称“石龙建筑公司”)承建据资料显示,该项目总投资6500多万元,占地12亩,共有公共租赁住房240套,建筑面积约2.5万平方米。据了解,在公共租赁住房项目中,当地政府采取了“招商引资、政府-企业联合建设”的方式,即由经济开发区管委会提供政策支持,大津荣公司将是项目建设资金的主要出资人。其中,中央和省级资金(中央和省级财政经济适用住房补贴)每套补贴50平方米,每平方米补贴800元,享受市政府和管委会拨付的公共租赁住房专项配套资金。但项目启动后,由于开发商戴金荣公司资金筹措不畅,资金链断裂,原计划于2012年5月中旬开工建设,主体于同年年底封顶。公共租赁住房建设于2013年6月竣工并投入使用后,进展并不顺利。由于开发商未能筹集到足够的资金按计划向承包商支付项目资金,该项目多次被关闭。事实上,该项目的大部分投资是由成建方石龙建筑公司以多种方式筹集的,该项目的建设几乎无法继续赊账,并于2014年底完成。然而,由于对项目付款的争议,该项目尚未完成。与此同时,开发商戴金荣公司被举报涉嫌非法融资,并因诉讼而无法履行其支付承包商项目资金的义务。结果,承包商拖欠农民工工资,并爆发了数百起农民工维权行动。谁应该支付剩余的项目资金?2014年11月6日,时任渭南市委书记、京开区委第一书记主持召开了京开区创业孵化基地经济适用房项目协调会,京开区委书记、管委会主任等参加了会议。和大金龙公司的法定代表人。会议决定经济适用房已通过竣工验收,根据建设成本确定项目总成本,并由管委会回购,形成会议纪要。2015年9月23日,渭南经济开发区管委会组织召开了由达公司、陕西永明项目管理有限公司(以下简称“永明管理公司”)、监理单位、石龙建筑公司三方相关人员参加的公共租赁住房项目现场会议,形成了工程量核算工作“会议纪要”10月31日,永明管理公司签发了《公共租赁住房项目工程决算审批表》。批准的工程造价为4593万元,由大金荣公司、永明管理公司、石龙建筑公司签字盖章11月4日,戴金荣公司与石龙建筑公司就渭南经济开发区孵化基地公租房项目资金支付事宜签署协议。协议规定:“双方同意戴金荣公司欠石龙建筑公司工程款1878万元,按30%、30%、40%的比例分24个月分三次支付。付款时间以甲方与经济开发区管委会签署的项目回购协议为准。如果管理委员会拖延,戴金荣公司将推迟向石龙建筑公司支付项目资金。协议第五条明确规定“戴金荣公司同意在管委会的监督下,按照协议向石龙建筑公司支付费用。"2016年2月3日,经开区管委会履行承诺,在房建局多名工作人员的监督下,支付472万元首次回购公租房。这笔钱在进入戴金荣的账户后,立即在住房和建设局的监督下从戴金荣转给了石龙建筑公司。此后,石龙建筑公司负责人王星顺带认为,该公租房的剩余工程款约为1500万元,应由经济开发区管委会以回购资金的形式直接支付给该公司。为此,公司还专门致函经济开发区管委会,要求管委会协助从回购款中扣除公租房所欠项目款。然而,2016年12月,区管委会将向达公司的其他债权人支付上述公共租赁住房的回购款。随即,王兴顺找到了经济开发区管委会主任魏谋格。魏某说:“知道了这一点,我们正在协调过程中。”“然后让公司找管委会的局长涂去解决但是,涂主任拒绝解决这个问题,理由是“管委会没有要求你盖房子”2017年4月,石龙建筑公司向渭南市临渭区人民法院提起诉讼,要求曲凯管委会在巨额公租房回购款汇到私人账户的无奈之下,代为支付渭南市静开区中小企业创业孵化基地公租房项目的回购款。在此期间,经查大金荣公司法定代表人法院公安机关在网上通缉京凯区管委会,大金荣公司银行账户被法院冻结的情况下,管委会分别于2017年8月6日、9月7日、12月1日、12月22日、1月25日将3000多万元公租房专项资金转移给渭南京凯区孵化基地一批与公租房建设无关的人员。财政部《行政单位财务细则》第二十一条第一款规定:“行政单位从上级财政部门或者预算单位取得的项目资金,应当按照批准的项目和用途使用,专款专用,单独核算,并按照规定向同级财政部门或者上级预算单位报告,接受上级财政部门或者预算单位的检查和监督。”根据本规定,经济开发区管委会对从上级财政部门或预算单位获得的“公共租赁住房回购资金”进行专项拨款,并有义务对资金支付情况进行监督和审查。因此,业内人士认为,上述管理委员会已经涉嫌违规向个人支付巨额专项资金。记者了解到,上述项目资金纠纷发生后,石龙建筑公司没有将工程移交给大公司和京开区管委会,而是将工程材料和部分建筑材料存放在公租房的部分房间内。然而,2019年6月,当地政府突然派遣各部门“强行接管房屋”针对这一行动,地方当局称之为“联合执法”。综合执法局还查封了公共租赁住房项目。2019年10月,渭南经济开发区管委会回复记者,该项目使用中央和省级补助资金960万元,并认为该项目回购资金是合规支付给个人的。至于行政委员会派出的有关部门对项目的“批准”,它认为承包商阻止了项目的撤回,因此它强行批准。10月16日,我局以《重要情况专题报告》的形式向渭南市人民政府和纪委提交了上述事实12月19日,渭南市政府秘书长王向记者表示,此事已被转发至经济开发区管委会,要求尽快拿出切实可行的方案,有效解决这一问题,并让记者与经济开发区管委会魏谋格取得联系。记者立即通过电话联系了魏某,但电话一直没有接通。
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